湘潭市公路養護工作一度陷于底子薄、投入不足的困境，尤其是2021年，公路“好路率”指標考核排名全省末位，引起市委、市政府高度重視。

湘潭市不甘于現狀，于2022年年初確定了“奮起直追、挺進前三強”的目標。市委、市政府主要領導和分管領導多次帶隊赴湖南省交通運輸廳專題匯報工作，尋求專業的指導意見，并多次深入湘潭市問題路段進行現場查勘，深究問題根源。

在市級財政高度緊張的情況下，湘潭市委、市政府毅然決定投入3644萬元全部用于普通國省道養護工程，較2021年度多投入了1630萬元，為全市“甩開膀子”大抓普通國省道養護工程解決了“資金投入不足”的后顧之憂。

湘潭市化債壓力大，各縣（市、區）配套進行普通國省道大中修的資金難以籌集，直接導致2021年以前全市國省道提質改造項目和提升路況的養護工程難以開展。

面對這種“窘境”，湘潭市決定設置一段“過渡期”進行養護體制改革，探索優化管理模式。“過渡期”內明確，全市普通國省道大中修由市級具體實施、縣級配合，市級承擔與此相對應的地方配套資金的支出責任；普通國省道日常養護和小修（含路域環境整治）、預防性養護、專項養護、應急養護和安全隱患處置，由縣級具體實施、市級指導，縣級承擔與此對應的地方配套資金的支出責任。在此種模式運行下，縣級“釋放了壓力”，在力所能及的日常養護任務中激發工作熱情；市級“重燃了動力”，在富有挑戰的大中修工程中展現擔當作為。

過去承接普通國省道大中修工程的大多數為民營企業，因地方財政債務壓力大，工程項目款難以及時到賬，一些風險承擔能力較弱的企業，就通過偷工減料、以次充好，甚至故意拖延項目進度的方式來縮減成本，降低自身資金壓力，這也間接導致國省道大中修工程進度慢、質量不達標，而且增加了工程安全隱患。

鑒于此種問題，湘潭市本土國企發揚擔當精神，憑借其在資質等級高、信譽好、履約能力強、風險承擔能力高等方面的突出優勢，中標了本市大部分的大中修工程。加之前期工作中，湘潭市積極對接省交通運輸廳掌握計劃任務，并著力解決設計、批復環節的各種問題，大幅壓縮了前期工作的周期，預留給中標國企單位充足的施工時間，進一步保證了本市普通國省道大中修工程的進度和質量。

“三分靠建、七分靠養”，大中修工程雖能從本質上提升公路路況，但日常養護才是保持公路路況持續健康的關鍵。

根據湘潭市普通國省道養護體制改革“過渡期”工作要求，市級公路養護部門采取對國省道路況進行定期自檢的方式，實時掌握路況、橋梁數據，有的放矢進行精準養護，為公路養護科學決策提供基礎數據支撐；積極督促指導各縣（市、區）公路養護部門加強對普通國省道公路的日常養護和小修保養，針對路況技術狀況評定為中等及以下的路段，根據病害情況分別采取清灌縫、薄層罩面、換板等綜合處置方式，全面消滅“差、次”等路。